среда, 8 октября 2014 г.

Геополитическое значение закона "об особом статусе Донбасса"


Вчера закон об особом статусе Донбасса получил одобрение Регламентного комитета Верховной Рады Украины. Теперь дело остаётся за малым- визирование документа спикером и подпись Президента Украины.
При этом до сих пор не стихают  выпады в сторону законопроекта. Особенно хорошо на этом фоне зарабатывают электоральные очки конкуренты Блока Порошенко на выборах в Верховную Раду.
В связи с этим вопрос о статусе Донбасса до сих пор остаётся открытым. И останется открытым ещё долго. Особенно если учесть, что теперь это бомба замедленного действия, чека которой может быть выдернута в любой момент.
Если внимательно проследить за внешнеполитическими игроками непосредственно влияющими на процессы в Украине, можно заметить, что «особый статус Донбасс» - вынужденный необъявленный договор США-ЕС-РФ- Украины. Своеобразный перевалочный пункт- передышка, где можно перегруппироваться и с новыми силами пуститься в струю политического противостояния.
Разберём интерес каждой из сторон.
Россия
 Можно сколько угодно ходить по улицам в футболке «Обама, мне не страшны твои санкции», но реального положения дел это не изменит. Санкции Запада начали действовать. Запрет длябанковского сектора, энергетических и ряда промышленных компаний РФ торговать облигациями иценными бумагами имеющими срок погашения более 30 дней в ЕС ставит российский бизнес в тяжёлое положение, вынуждая обращаться к внутреннему финансовому рынку за рекапитализацией. Это усиливает давление на бюджет РФ, на шею которого и так наброшена дотационная удавка аннексированного Крыма.  Всё это происходит на фоне оттока инвестиций из реального сектора экономики о чём свидетельствует индекс РТС, который за 3 месяца упал на 22%.В свою очередь отток валюты из экономики России взвинтил курс доллара по отношению к рублю до исторического максимума- 40 рублей за доллар.
Неблагоприятная ситуация складывается и с совместным проектом РФ- Китай «Сила Сибири». Отказ Поднебесной спонсировать строительство газопровода вынудит Путина искать финансирование за счёт урезания социальных программ.
При этом самым серьёзным ударом по экономике РФ сегодня является падение цены на нефть, бюджет Российской федерации от которой зависит на 50- 60%.
Сложность экономического положения уже заставила Путина анонсировать приватизацию энергетического сектора России, а также заморозить накопительные пенсии.
 Европа
Невозможность корпораций Российской Федерации привлекать средства за счёт облигаций на финансовом рынке ЕС так же бьёт и по банковскому сектору Европы, который работает за счёт процентов от займа. При этом запрет на поставки технологий двойного назначения со стороны ЕС и санкции со стороны РФ на ввоз  ряда сельскохозяйственной продукции усилили давление европейских бизнес структур на правительства членов ЕС, которые чувствуют опасность потерять российский рынок, где конкуренцию уже поспешили составить Латинская Америка и Китай.
В подвешенном состоянии остаётся вопрос о поставках французских «Мистарлей» России. При этом Франция на столько сильно боится лишиться этой сделки, что каждый раз напоминает о готовности поставить «Мистрали» в случае улучшения ситуации на Донбассе.
Более того, новая газовая война, воспламеняющаяся на почве реверса российского газа в Украину создала новые проблемы в виде ограничения поставок газа в Европу. На фоне приближающихся холодов это может уменьшить манёвременность европолитиков за счёт недовольства общественности.
Неблагоприятная экономическая ситуация, созданная геополитическим напряжением непосредственно сказывается на экономическом положении Европы и скажется на настроениях европейского электората. Учитывая прозрачность и публичность политики западных стран вряд ли чиновникам захочется рисковать своими рейтингами. Более того экономические проблемы могут усилить положение евроскептиков, которые и так заняли приличную нишу в этом году в Европарламенте.
США
 Соединённые Штаты Америки также испытывают трудности в удержания ситуации под своим контролем в свете надвигающихся угроз со стороны террористической группировки ИГИЛ и первых вспышек Эболы в Северной Америке. Скорее всего, что Эбола перенесёт фокус внимания общественности с ситуации на Украине на сферу здравоохранения внутри США. При таком подходе тяжело будет объяснять своим избирателям, почему США должны финансово поддерживать Украинское правительство, когда внутри страны орудует опасный вирус, требующий также больших финансовых затрат на разработку сыворотки. При этом, учитывая два последних пиковых состояния экономики США, которая за последний год  дважды оказывалась на грани дефолта, спровоцировавших массовые увольнения- объяснить это будет вдвойне тяжелее.
Украина
 Самая тяжёлая ситуация сегодня складывается в Украине. Экономика находится на грани коллапса, что спровоцировано боевыми действиями на востоке Украины. Остановка 80% промышленности на Донбассе, торговые эмбарго со стороны России, прямой отток инвестиций и спекуляции неблагочестивых банков взвинтили курс гривны до небывалых высот- 14 гривен за доллар.
Иловайская трагедия в ходе которой Украина потеряла около 60% боевой техники ставит в тяжёлое положение боеспособность украинской армии. Более того, ситуация на фронте усложняется государственным коррупционным аппаратом не способным проводить необходимые реформы, а также молниеносно реагировать на быстроменяющуюся ситуацию.
Таким образом, каждая из сторон конфликта сегодня старается найти точку соприкосновения, где она могла бы сделать передышку и подготовиться к новой атаке.
Россия крайне заинтересована в снятии санкций. Для этого ей необходимо уладить ситуацию на востоке Украины и остановить огонь неподконтрольных боевиков, заигравшихся в Новороссию.
ЕС также стремится снять санкции с РФ, сохранить торговые рынки и  спокойно перезимовать зиму.
США постараются аккумулироваться на ситуации в Ираке и решении проблемы с болезнью Эбола.
Украине также нужна передышка. Во- первых, проведение выборов позволит переформатировавшимся силам сформировать свои площадки в Веховной Раде. Это крайне необходимо Порошенко для эффективного проталкивания законопроектов. Армия получает шанс провести ротацию и частично возобновить вооружение. Экономика также требует охлаждения, чтобы не совершить прыжок в бездну гиперинфляции.
Но, основные поставленные цели геополитическими игроками не были достигнуты. Поэтому Донбасс останется опасной бомбой, зашитой в покров украинского государства чека которой опасно болтается наружу.